时间：2022-12-06 03:57:01
人与自然和谐共生的现代化是中国式现代化鲜明的中国特色和重要组成部分。 十八大以来，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统管理，全方位全区域全过程加强生态环境保护，进一步健全生态文明制度体系，推进污染防治攻坚向纵深推进， 绿色循环低碳发展迈出坚实步伐，生态环境保护发生历史性转折性全局性变化，我们祖国天空更加蓝，山更加绿，水更加清澈。 经过多年探索，我国已走上中国特色人与自然和谐共生的中国式现代化道路，成为世界绿色发展的重要参与者、贡献者和引领者。
绿色发展是经济社会高质量发展的鲜明底色
绿色发展源于可持续发展系统论，是以绿色经济、循环经济、低碳经济为基本手段，人类社会发展方式从多维度展开的全面改革。 本质上，绿色发展是在保护生态环境的前提下，注重解决人类社会可持续发展的问题。 具体体现在：绿色发展以经济、社会和生态可持续发展为目标，通过低碳、循环、绿色经济等手段，形成“资源-产品-再生资源”循环流动的经济模式； 从生态效益与经济效益的关系看，与传统经济社会的粗放式发展相比，绿色发展把生态效益放在更重要的位置，在取得经济效益的同时还要保障生态效益，以此为前提，揭示了发展过程中生态效益与经济效益的关系； 从短期利益和长期利益来看，在过去的发展过程中，人们更重视短期利益，这给人类带来了许多生态环境灾害。 但绿色发展强调长远利益，在于推动中华民族持续发展和全人类可持续发展。
绿色发展是实现人与自然和谐共生的现实途径，倡导把人与自然视为生命共同体，倡导“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。 自然是人类生存发展的基本条件。 在人与自然的关系上，长期以来，人类一直把自然放在对立面，强调征服自然，把无节制地改造自然作为人类文明进步的标志。 尊重自然，顺应自然，保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。 绿色山河必须牢固树立和践行金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度规划发展上。 实际上保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。 绿色发展是以高效、协调、可持续为目标的经济增长和社会发展方式，坚持绿色发展是对自然规律的尊重，必须正确处理好经济发展与生态环境保护的关系。 进入新时代10年，在绿色发展理念指引下，我国碳排放强度下降34.4%，扭转了二氧化碳排放快速增长的态势，绿色日益成为经济社会高质量发展的鲜明底色。
全面理解绿色发展对生态文明建设的重要意义
生态文明是一个涉及经济、社会、环境、制度、文化多方面的复杂集合体，内部各子系统各司其职、相互作用，促进相关建设的完成和完善。 在经济建设方面，注重物质生产，从能源投入、生产技术、产品加成等方面着手，在绿色发展理念指导下，促进人与自然和谐共生中国式现代化道路的经济行为、建设内容。 在社会建设方面，包括一切指导构建人民安居乐业的自然生态和人居社会和谐共生的社会体系的相关思想和实践行动。 在环境建设方面，实现经济社会全方位绿色转型，夯实人与自然和谐共生中国式现代化道路的生态基础。 只有推动绿色发展，才能更多地供应更好更优质的生态产品，满足人民群众日益美丽的生态环境需要。 制度建设方面，为协调人与自然的关系，合理限制人的建设和自然开发行为，科学开展污染修复和建设工作保护制度设计。 在文化建设方面，要凝聚优秀传统文化和实践经验，考虑时代发展变化所要求的各种思想价值取向。
全国主体功能区规划是推进绿色发展、促进人与自然和谐共生的中国式现代化道路的规划统一。 主体功能区是根据我国不同区域环境承载能力、现有资源存量以及区域开发密度和发展潜力等条件，按照区域专业化分工和区域协调发展原则划定的具有某种特定主体功能的空间单元。 我国国土空间按开发方式划分为开发区域优化、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。 主体功能区规划发挥国土开发的基础制度作用，在统筹规划我国土地开发利用、界定最基本土地利用的基础上推动我国绿色发展，促进人与自然和谐共生。 根据区域资源环境承载能力、现有开发密度、发展潜力，统筹规划未来人口分布、经济布局、国土利用、城镇化格局，推进绿色发展，形成人与自然和谐共生的开发格局。
“三生空间”是推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的中国式现代化道路的空间引领。 十八大提出“调整空间结构，促进生产空间集约高效，生活空间宜居适度，生态空间山清水秀”。 生产空间是“三生空间”的基础，承担着物质资料的生产，对人类社会的发展起着重要作用，是“三生空间”延续和发展的关键。 生活空间既需要生产空间的物质支持，也需要生态空间的质量保证，生产空间和生态空间最终服务于生活空间，生活空间作为“三生空间”的协调组织纽带。 生态空间为生物活动提供重要的环境支撑，即为生产空间和生活空间提供基本保障，在环境支撑承载力的约束下，同时也是生产空间和生活空间的发展约束。 生产空间、生活空间和生态空间是一个相互依存、作用不可分割的整体，共同引领全域绿色发展，促进人与自然和谐共生。 “三生空间”是全域绿色发展，促进人与自然和谐共生在空间上提出了具体要求。 即生产空间集约高效，生活空间宜居适度，生态空间山清水秀。
着力解决区域发展不平衡不协调问题
要解决区域发展不平衡、不充分、不协调的问题，打破区域、政域、领域界限，就要多方面推进绿色发展，促进人与自然和谐共生。
一、以行政区划为基本单元，设立生态文明示范区，实行环境保护督察制度，制定各省生态环境保护五年规划，实行河湖长制、林长制、田长制等制度，坚决打赢污染防治、环境保护攻坚战。
二是在流域通道上，以大江大河干流支流和左右岸为主线，实施长江流域重点水域“十年禁渔”规划，出台《中华人民共和国长江保护法》，制定《中华人民共和国黄河保护法》，建立国家水利风景区等措施，加强流域生态修复和水环境保护
三是以山地丘陵等自然分支为载体，采取建立秦岭、海南雨林、武夷山等首章一批国家公园，建设青藏高原国家公园群，建设高黎贡山等国家级自然保护区等措施，加强山区生态系统保护力度
四、以各国边境地区生态环境为保护对象，倡导“一带一路”绿色发展国际联盟，成立澜沧江-湄公河环境合作中心，成立中国上海合作组织环境保护合作中心等跨国环保组织，合作保护各国毗邻地区生态环境。
五是坚持系统思维，统筹规划推进全国生态环境建设，划定生态保护红线，积极稳妥推进“双碳”目标，重点解决全区域生态环境问题。
作者：文传浩云南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、云南大学教授； 陈彬森，秋月重庆工商大学长江上游经济研究中心博士生
出品：科普中国智惠农民
来源：光明网-科普中国
